龙岗区地处深圳市东北部，位于珠江口东岸“深莞惠”城市圈的几何中心，是深圳“东进战略”辐射粤东和海西经济区 的桥头堡，是深圳市重要的高新技术产业和先进制造业基地、传统优势产业集聚基地、物流产业基地以及金融产业基地。

作为深圳的行政大区、经济大区和信息技术产业强区，自2013年以来，龙岗区以“需求导向、民生导向、基础先 行、急用先行”为原则，大力推进智慧城区建设，旨在推动政府数据开放共享、加快推进政府职能转变、提升政府管理治 理能力。经过多年努力，龙岗区围绕“一中心、三平台、7+1示范应用”的建设思路，打造了基础资源平台、政务协同平 台、公共服务平台三大基础平台，完成了一批标杆性智慧应用项目，包括智慧政务、智慧安监、智慧消防等。同时集城市 运行管理、视频会议、智慧城市体验展示、政务数据机房于一体的“龙岗智慧城市大脑”——龙岗智慧公园也在试运行阶 段。正是在这些智慧项目的帮助下，龙岗区正逐步向国内领先、独具特色的新型智慧城区迈进。

随着城市人口的不断聚集、高新技术喷涌而出和经济社会的高速发展，龙岗区面临着社会治理、城市管理、生态优化、 产业发展等多方面挑战。城市发展对网络、金融、生命线工程的依赖程度日益增强，城市的环境资源承载力将受到严峻挑战， 各种自然、社会、传统、非传统的风险交织并存，突发事件和危机发生频率或更高、波及更广范围，风险和危机的连锁反 应、叠加效应将进一步凸显，城市公共安全形势也将更加复杂多变，给全区应急管理工作带来新的考验并提出了更高要求。 如何做好应急管理，有效、及时、顺利处理这些突发性危机事件，已经成为龙岗区政府高度重视的议题。

龙岗区目前设立了区总值班室、11 个街道应急指挥中心以及28 个应急专项指挥部，具备基本的信息接报、日常通信、 视频会商、视频监控查看功能，城市管理者逐渐意识到未来还需重点在预防预警、事件接报、事件研判、指挥调度、现场处置、 恢复重建等应急处置流程中提升效率，以满足当前城市应急标准化、流程化、精细化、智能化管理的需要。

以“数据汇聚、全息掌控、精准决策、联动指挥”为建设思路，海克斯康帮助龙岗区设计和建设了综合应急指挥系统， 该系统覆盖了预案管理、资源管理、风险评估、预防预警、事件接报、联动指挥、现场处置、总结评估等流程，为全区应 急管理提供强大的技术支撑，推进建设与有效应对公共安全风险挑战相匹配、与全面建成小康社会要求相适应、覆盖应急 管理全过程、全社会共同参与的突发事件应急体系。

以龙岗区应急管理业务的实际需求为出发点，以“稳定高效、集成互联”为原则，综合应急指挥系统建设了统一专题 数据库、三大应急支撑平台，以“信息化、流程化、规范化、标准化”为目标打造了九大应急业务系统。

坚持“预防为主、预防和应急并重、常态和非常态结合”的原则，重点打造应急值守、联动指挥、应急评估、预警预报、 视频警报、辅助决策、预案管理、应急资源管理、危险隐患管理九大业务系统，实现了事前、事中、事后全生命周期的应 急信息化管理。

在应急资源数据管理方面，项目结合龙岗大数据共享平台，整合了重点防护目标、应急物资、应急队伍、应急专家等信息， 并借助地理可视化平台形成应急资源 “一张图”，进行动态管理、全局掌控。同时，系统接入全区高清视频监控资源，支 持视频巡逻、视频回放、剪辑等功能，实现了地图联动与图上监控调阅。

作为智慧龙岗项目体系的重要组成部分之一，龙岗区综合应急指挥方案构建以“信息化、标准化、流程化、精细化” 为基础的智慧应急体系，建立健全各级、各区域、各部门间的突发事件统一指挥、反应灵敏、综合调度、联合处置、协调有序、 运转高效的应急管理机制，有效提升综合应急管理水平，保障公众的生命财产安全。